I club di calcio reagiscono al disegno di legge di modifica dannoso
Pubblicità Scommesse Si tratta di un argomento che ha suscitato grande preoccupazione tra i club di calcio brasiliani, soprattutto con l'introduzione del sostituto del senatore Carlos Portinho.
In questo articolo esploreremo i significativi impatti finanziari che questa proposta potrebbe avere sullo sport brasiliano, concentrandoci sulle conseguenze per i club più piccoli che svolgono un lavoro sociale essenziale.
Affronteremo anche gli ostacoli all'esposizione dei marchi negli impianti sportivi, i rischi legali legati alla rinegoziazione dei contratti e il sostegno all'emendamento del senatore Romário, che mira a offrire certezza del diritto e un ambiente più equilibrato per la concorrenza e i consumatori.
Presentazione del disegno di legge sostitutivo del 21 maggio 2025 e prime reazioni dei club
O Sostituto presentato dal senatore Carlos Portinho In 21 maggio 2025 propone di imporre limiti rigorosi alla pubblicità degli operatori di scommesse sugli eventi sportivi.
Giustificato secondo l'argomento di responsabilità sociale e contrastare le dipendenze legate al gioco d'azzardo online, il testo appare in un contesto politico di pressione popolare e parlamentare per un maggiore controllo del mercato dopo anni di effettiva assenza di regolamentazione tra il 2018 e il 2024. Tuttavia, la proposta ha generato seria preoccupazione tra i club di calcio brasiliani, che si è subito espresso contro i suoi potenziali effetti disastrosi.
I club sostengono che il testo crea un divieto mascherato alla pubblicità statica all’interno degli stadi, con impatto diretto sui contratti già formalizzati.
Si stima che la misura potrebbe causare perdite fino a R$ 1,6 miliardi all'anno per il settore.
In risposta, i club hanno sostenuto l'emendamento del senatore Romário, presentato il 23 maggio 2025, che mira a preservare i contratti esistenti e a garantire certezza del diritto agli interessati.
- Perdita immediata di entrate pubblicitarie
- Violazione dei contratti esistenti con gli operatori di scommesse
- Rischio di collasso legale nei rapporti commerciali
- Grave impatto sui club più piccoli e sui loro progetti sociali
- Restrizione ingiusta della concorrenza tra gli operatori
- Danno diretto alla libertà di scelta del consumatore
La reazione dei club segna l'inizio di una controversia che potrebbe riconfigurare la struttura economica del calcio nazionale, portando al tema successivo, che tratterà i profondi impatti sulle finanze e sulle operazioni delle entità sportive.
Impatto finanziario e sociale sui club più piccoli
La limitazione della pubblicità da parte degli operatori di scommesse imposta dall'emendamento del senatore Carlos Portinho minaccia direttamente la sostenibilità di gran parte dei club di calcio brasiliani, in particolare quelli di minore importanza.
Questi club, non avendo grandi quote televisive o sponsorizzazioni milionarie, dipendono dalle entrate pubblicitarie per mantenere le loro attività e svolgere importanti funzioni sociali nelle comunità in cui operano.
Si stima che l’impatto finanziario di questa misura superi R$ 1,6 miliardi all'anno, compromettendo stipendi, logistica e investimenti nelle categorie giovanili.
Mentre i grandi club dispongono già di contratti solidi e di molteplici fonti di reddito, i club più piccoli si trovano ad affrontare un impatto sproporzionato.
Molti portano avanti progetti sociali essenziali che riguardano l'istruzione, la formazione sportiva e la lotta alla vulnerabilità sociale dei bambini e degli adolescenti.
Esempi pratici includono iniziative come scuole di calcio gratuite nei fine settimana, supporto psicologico e nutrizionale per i giovani svantaggiati e collaborazioni con le scuole locali per attività extracurriculari.
Impedendo l'esposizione statica dei marchi partner, come previsto dal progetto attuale, queste azioni diventano a rischio imminente.
Senza questa fonte di entrate, i club dovranno tagliare i loro budget, il che significa taglio immediato dei programmi comunitari e possibilmente licenziamenti di massa di personale amministrativo, tecnico e sanitario assunto localmente.
Questo drastico cambiamento provocherà un collasso non solo nello sport, ma anche nella società, colpendo direttamente le comunità più vulnerabili che trovano in questi club un'alternativa di inclusione e sviluppo.
La proposta, non riconoscendo queste particolarità, ignora il fatto che i contratti attuali dovranno essere rinegoziati o risolti, generando incertezza giuridica e danni economici ancora maggiori.
Ancora più grave, si crea uno scenario di squilibrio competitivo, privilegiando alcuni operatori e impedendo ai club di scegliere liberamente gli sponsor
Senza modifiche al testo legislativo, la sopravvivenza di decine di club di base e di club provenienti da regioni remote sarà compromessa, con ripercussioni dirette sul tessuto sociale e sulla formazione sportiva del Paese.
Per preservare il rilevanza sociale dei club più piccoli e il suo contributo al calcio brasiliano, è essenziale che il Congresso Nazionale valuti responsabilmente gli effetti pratici di questa regolamentazione apparentemente restrittiva
Restrizione all'esposizione del marchio e conseguenze legali
La recente proposta di disegno di legge sostitutivo del senatore Carlos Portinho ha imposto significative restrizioni all'esposizione dei marchi degli operatori di scommesse su proprietà statiche come i cartelloni pubblicitari negli stadi.
Sebbene non costituisca un divieto esplicito, il testo presenta una divieto mascherato, mettendo i club in una posizione vulnerabile rispetto agli impegni pubblicitari precedentemente assunti.
Questo genera insicurezza contrattuale e richiede complesse rinegoziazioni che incidono direttamente sull’equilibrio economico-finanziario dei contratti
In molti casi, l'unica alternativa trovata è risoluzione anticipata, sottoponendo i club a sanzioni, multe e persino contenziosi civili in ambito giudiziario
Oltre alla perdita diretta di sponsorizzazioni, si stima una perdita finanziaria annuale di circa 1,6 miliardi di R$, che colpisce in particolar modo i club più piccoli che portano avanti progetti sociali radicati nelle loro comunità.
Di seguito sono riportati alcuni esempi di contratti interessati:
| Tipo di contratto | Impatto previsto | Conseguenza |
|---|---|---|
| Pubblicità statica degli operatori ai bordi del campo | Violazione delle clausole di visibilità | Risoluzione anticipata o azione di risarcimento danni |
| Contratto sui diritti di denominazione con l'operatore di scommesse | Impossibilità di consegna contrattuale completa | Insicurezza contrattuale e perdita di entrate |
| Pacchetti pubblicitari legati ad eventi sportivi | Rischio di squilibrio finanziario | Rinegoziazione urgente a rischio sanzioni |
Di fronte a ciò, il emendamento proposto dal senatore Romário mira ad attenuare i danni autorizzando la pubblicità legata ad accordi preesistenti, promuovendo la stabilità e il rispetto delle negoziazioni sottoscritte
Sostegno all'emendamento del senatore Romário e dibattito sulla concorrenza
L'emendamento presentato dal senatore Romário in 23 maggio 2025 è emersa come risposta diretta alle preoccupazioni dei club calcistici riguardo alla sostituto in discussione in Commissione Sportiva.
Questa proposta legislativa ha fortemente limitato la pubblicità da parte degli operatori di scommesse sportive, compromettendo i contratti validi firmati prima dell'approvazione del disegno di legge.
L'emendamento di Romário mira a garantire la certezza del diritto di questi contratti preesistenti, consentendo ai marchi già concessi in licenza di continuare a essere esposti in conformità con gli accordi vigenti, il che preserva la stabilità finanziaria dei club.
"Mantenere questi contratti è fondamentale per la sostenibilità dei progetti di formazione sociale e sportiva realizzati dai club più piccoli in tutto il Paese", hanno sostenuto i club in una dichiarazione congiunta resa pubblica.
Tuttavia, mantenendo la regola che consente a un solo operatore di pubblicizzare un evento, il sostituto originale danneggia doppiamente l'equilibrio del mercato.
Ciò limita drasticamente la libertà di scelta del consumatore durante la configurazione di un violazione diretta dei principi della concorrenza, creando un ambiente favorevole al monopolio, senza garantire un'efficace protezione agli scommettitori.
Diagnosi delle carenze normative (2018-2024) e proposta di miglioramento
- • Mancanza di una supervisione efficace sull'esercizio delle piattaforme di scommesse sul territorio nazionale
- • Mancanza di criteri chiari per la concessione delle licenze e supervisione degli operatori operanti in Brasile
- • Mancanza di protezione per i giocatori e mancanza di campagne educative sui rischi del gioco d'azzardo
- • Disorganizzazione nella riscossione e distribuzione delle entrate dal settore delle scommesse
- • Incertezza giuridica sui contratti di sponsorizzazione tra club e operatori
I club calcistici hanno adottato un atteggiamento attivo e responsabile nella ricerca di soluzioni normative più efficaci
In termini concreti, hanno difeso la proposta di Senatore Romario per garantire sicurezza giuridica per i contratti esistenti ed evitare brusche interruzioni delle sponsorizzazioni, soprattutto nei club più piccoli che dipendono finanziariamente da queste entrate. Inoltre, supportano un regolazione equilibrata che consente una concorrenza leale tra gli operatori, impedendo il monopolio dell'esposizione, come proposto dalla progetto analizzato al Senato Dal 2024, le associazioni inviano lettere tecniche con proposte per rafforzare i controlli, tutelare i consumatori e includere criteri di conformità per gli operatori, dimostrando il loro impegno per un ecosistema sportivo più integrato e sostenibile.
In sintesi, l'attuale proposta di regolamentazione delle scommesse presenta sfide che potrebbero compromettere la salute finanziaria dei club di calcio e, di conseguenza, lo sviluppo di questo sport in Brasile. È fondamentale ricercare soluzioni che contemperino la regolamentazione e la tutela dei diritti dei consumatori e degli scommettitori.
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